Een breekpunt
Op deze dossiers stemden de kabinetsfracties tot nu toe bijna steeds anders dan het blok, als beide groepen eensgezind stemden. Een gewoonte van samen stemmen is er hier niet.
Op stikstof stonden blok en kabinet 26 van de 29 keer tegenover elkaar
- Wat je ziet
- Hoe JA21, BBB en SGP stemden tegenover D66, VVD en CDA, onder kabinet-Jetten tot en met 27 oktober 2026.
- Wat opvalt
- Op stikstof stonden blok en kabinet 26 van de 29 keer tegenover elkaar. Over alle stemmingen waarin beide groepen eensgezind stemden, was dat 463 van de 1.942 keer.
JA21, BBB en SGP stuurden het kabinet op 29 oktober 2026 een gezamenlijk eisenpakket, in ruil voor steun aan het belastingplan. Het gaat onder meer over lastenverlichting, stikstof, asiel, draagmoederschap en abortus. Of het kabinet daarop ingaat, is politiek. Wat wel te meten is: hoe deze zes partijen tot nu toe in de Kamer stemden.
1 · Hoe hecht is de groep?
Het blok is hecht, het kabinet hechter
JA21, BBB en SGP kozen onderling in 75% tot 76% van de verdeelde stemmingen dezelfde kant. Daarmee staan ze op plek 12 tot 16 van de 91 paren. De drie kabinetspartijen halen 85% tot 91%.
Tussen blok en kabinet ligt het lager: van 74% (SGP en VVD) tot 54% (BBB en D66).
| BBB | SGP | D66 | VVD | CDA | |
|---|---|---|---|---|---|
| JA21 | 75% | 76% | 59% | 71% | 65% |
| BBB | 75% | 54% | 63% | 59% | |
| SGP | 66% | 74% | 71% | ||
| D66 | 85% | 91% | |||
| VVD | 91% |
2 · Gaat de groep mee?
Als het kabinet eensgezind stemt, gaat PRO net zo vaak mee als JA21
Op 3.188 verdeelde stemmingen kozen D66, VVD en CDA alle drie dezelfde kant. De SGP ging daarin het vaakst mee, in 74%. PRO (68%) en JA21 (67%) volgen vlak na elkaar, BBB komt op 60%.
Was het blok zelf eensgezind, dan ging het in 76% van die stemmingen mee met het kabinet.
- SGP74% mee, 2.342 van 3.185
- PRO68% mee, 2.157 van 3.186
- JA2167% mee, 2.145 van 3.182
- BBB60% mee, 1.915 van 3.178
- PVV44% mee, 1.399 van 3.184
3 · Waar wringt het?
Op stikstof, asiel en abortus stonden ze 38 van de 41 keer tegenover elkaar
Als kabinet en blok allebei eensgezind stemden, stonden ze in 24% van de stemmingen tegenover elkaar. Op stikstof was dat 26 van de 29 keer, op asielopvang en de spreidingswet 9 van de 9, op abortus 3 van de 3.
Bij abortus is het blok minder eensgezind dan het lijkt: op 8 van de 12 verdeelde stemmingen stemde het niet als één blok. Bij twee hoofdelijke stemmingen op 27 oktober was JA21 zelf verdeeld, telkens 6 leden tegen 3. Zetelen telt de kant van de meerderheid van een fractie.
tegenover elkaar zelfde kant
Stikstof26 februari 2026: Motie van de leden Vermeer en Van der Plas over bij de aanpak van de stikstofcrisis niet overgaan tot gedwongen bedrijfsbeëindiging of het intrekken van vergunningen (tegenover elkaar)3 maart 2026: Motie van het lid Teunissen over Natura 2000-gebieden uitsluiten als potentiële locaties voor grote kerncentrales en SMR's (tegenover elkaar)24 maart 2026: Motie van het lid Van der Plas over de rekenkundige ondergrens uiterlijk voor het zomerreces 2026 invoeren (tegenover elkaar)24 maart 2026: Motie van het lid Goudzwaard over geen nieuwe Natura 2000-gebieden aanwijzen in Nederland (tegenover elkaar)24 maart 2026: Gewijzigde motie van het lid Bromet over de voorstellen van VNO-NCW, Bouwend Nederland, Natuurmonumenten en Natuur & Milieu mee laten wegen in de nationale stikstofaanpak (t.v.v. 36800-XIV-33) (tegenover elkaar)24 maart 2026: Motie van het lid Van der Plas over uitspreken dat stikstofreductie niet gelijkgesteld kan worden aan natuurherstel (tegenover elkaar)26 maart 2026: Motie van het lid Van der Plas over in Europees verband pleiten voor meer ruimte voor het gebruik van dierlijke mest binnen de bestaande stikstofgebruiksnormen (tegenover elkaar)19 mei 2026: Motie van de leden Van der Plas en Wiersma over voor PAS-melders even voortvarend als voor Lelystad Airport de beschikbare en benodigde stikstofruimte inzichtelijk maken (zelfde kant)2 juni 2026: Motie van het lid Wiersma over juridische belemmeringen wegnemen en werkbare regels creëren voor projecten in en nabij Natura 2000-gebieden (tegenover elkaar)11 juni 2026: Motie van het lid Vermeer over rond Natura 2000-gebieden uitsluitend proportionele maatregelen treffen met een wetenschappelijke onderbouwing (tegenover elkaar)23 juni 2026: Motie van het lid Wiersma c.s. over het wetsvoorstel om de op de KDW gebaseerde omgevingswaarden uit de wet te halen gelijktijdig met het stikstofpakket aanhangig maken bij de Tweede Kamer (tegenover elkaar)30 juni 2026: Motie van het lid Claassen over geen nieuwe Natura 2000-gebieden of Vogelrichtlijngebieden aanwijzen zonder voorafgaande instemming van de Kamer (tegenover elkaar)2 juli 2026: Motie van de leden Goudzwaard en Grinwis over een juridische grondslag voor activiteiten en investeringen die per saldo leiden tot een daling van de stikstofdepositie (tegenover elkaar)2 juli 2026: Motie van het lid Van der Plas over de kritische depositiewaarde niet langer leidend laten zijn bij vergunningverlening (tegenover elkaar)2 juli 2026: Motie van het lid Van der Plas over een rekenkundige ondergrens van 1 mol invoeren bij de AERIUS-actualisatie in oktober (tegenover elkaar)2 juli 2026: Motie van het lid Keijzer over de gevolgen van het stikstofpakket voor de financierbaarheid van bedrijven in kaart brengen (tegenover elkaar)2 juli 2026: Motie van het lid Keijzer over vereenvoudiging van wet- en regelgeving als uitgangspunt voor het stikstofbeleid (tegenover elkaar)2 juli 2026: Motie van het lid Dassen over ook strategieën voor plantaardige eiwitten, stikstofbindende gewassen en innovaties zoals kweekvlees meenemen (tegenover elkaar)2 juli 2026: Motie van de leden Heutink en Van der Plas over geen generieke korting op productierechten als het stikstofpakket niet is geborgd (tegenover elkaar)2 juli 2026: Motie van de leden Bromet en Dassen over de juridische houdbaarheid van de voorgenomen zonering rondom stikstofgevoelige Natura 2000-gebieden (tegenover elkaar)2 juli 2026: Motie van het lid Keijzer over maatregelen voor bredere beleidsdoelen uit het stikstofpakket halen (tegenover elkaar)2 juli 2026: Gewijzigde motie van het lid Boomsma c.s. over bij de volgende AERIUS-update een verhoging van de rekenkundige ondergrens doorvoeren (t.v.v. 33576-490) (tegenover elkaar)8 september 2026: Motie van de leden Van der Plas en Ten Hove over het netto-effect van de wolf op de Nederlandse biodiversiteit en Natura 2000-doelen laten onderzoeken (zelfde kant)17 september 2026: Motie van de leden Vermeer en Van der Plas over uiterlijk bij de actualisatie van AERIUS in oktober 2026 een rekenkundige ondergrens van 1 mol per hectare per jaar doorvoeren (tegenover elkaar)22 september 2026: Gewijzigde motie van het lid Van der Plas over zones beperken tot maximaal 250 meter rond aantoonbaar stikstofoverbelaste hexagonen of stikstofgevoelige habitats (t.v.v. 35334-457) (tegenover elkaar)6 oktober 2026: Motie van het lid Van der Plas over bij de actualisering van het AERIUS-model de rekenkundige ondergrens verhogen naar 1 mol (tegenover elkaar)6 oktober 2026: Motie van het lid Van der Plas over het voorzorgsbeginsel binnen Natura 2000 helder afbakenen (tegenover elkaar)6 oktober 2026: Gewijzigde motie van het lid Boomsma over uiterlijk 31 maart 2027 per habitattype inzichtelijk maken in welke Natura 2000-gebieden de herstel- en uitbreindingsopgave tot en met 2030 wordt gerealiseerd (t.v.v. 33576-560) (zelfde kant)13 oktober 2026: Motie van de leden Ten Hove en Keijzer over de rekenkundige ondergrens verhogen naar 1 mol per hectare (tegenover elkaar)26 van 29
Asielopvang en spreidingswet26 februari 2026: Motie van het lid De Vos over richtlijnen uitwerken waarbij de kosten voor voeding in asielopvang in redelijke verhouding staan tot vergelijkbare publieke voorzieningen (tegenover elkaar)31 maart 2026: Amendement van de leden Vondeling en Wilders over het intrekken van de Wet gemeentelijke taak mogelijk maken asielopvangvoorzieningen (tegenover elkaar)23 juni 2026: Motie van de leden Ceulemans en Diederik van Dijk over uitspreken dat het aan de gemeenten zelf is of ze asielopvang willen (tegenover elkaar)23 juni 2026: Motie van het lid Vondeling over de Spreidingswet intrekken (tegenover elkaar)23 juni 2026: Motie van het lid Russcher over bij welke gemiddelde wekelijkse asielinstroom de regering voornemens is de Spreidingswet op te schorten of in te trekken (tegenover elkaar)23 juni 2026: Motie van de leden Ceulemans en Diederik van Dijk over concrete voorwaarden formuleren voor het intrekken van de Spreidingswet (tegenover elkaar)23 juni 2026: Motie van de leden Ceulemans en Diederik van Dijk over de Spreidingswet intrekken (tegenover elkaar)17 september 2026: Motie van het lid Keijzer over een pas op de plaats maken met de uitvoering van de spreidingswet tot het moment waarop afspraken gemaakt zijn met de meerderheid van de Tweede Kamer (tegenover elkaar)13 oktober 2026: Motie van de leden Vermeer en Van der Plas over de bestaande opvang van Oekraïense ontheemden nadrukkelijk meewegen bij de verdeling van asielopvang onder de Spreidingswet (tegenover elkaar)9 van 9
Abortus, embryo, draagmoeder6 oktober 2026: Amendement van de leden Faber en Diederik van Dijk over expliciteren dat ook commercieel draagmoederschap tussen particulieren verboden is (tegenover elkaar)27 oktober 2026: Motie van het lid Diederik van Dijk over afkeuring uitspreken over het beleid van de regering inzake de pilot die abortussen vanaf 22 weken zwangerschap bij gezonde kindjes toegankelijker maakt (tegenover elkaar)27 oktober 2026: Motie van het lid Bikker over stoppen met de verruiming rondom het zonder medische indicatie abortus uitvoeren bij 22 of 23 weken zwangerschap (tegenover elkaar)3 van 3
4 · Telt het op?
Binnen het blok heeft het kabinet JA21 nodig, en een van de twee kleine
D66, VVD en CDA hebben 66 zetels, 10 te weinig voor een meerderheid. Met JA21 erbij is het 75. Dan is BBB of SGP genoeg, met elk 3 zetels.
Het blok telt 15 zetels. Lid Keijzer (1 zetel) is een eigen fractie en hoort er niet bij. Het kabinet kan ook steun zoeken bij andere fracties, en de Eerste Kamer telt hier niet mee.
D66 + VVD + CDA 66
JA21 9 BBB 3 SGP 3Streep: 76 zetels
Ruimte voor een ruil
Het gaat om 41 van de 3.820 verdeelde stemmingen, 39 daarvan moties: verzoeken, geen wetten. Een akkoord kan juist op zulke punten een ruil zijn. Of dat gebeurt, staat niet in de data.
Voor de rekensom is het blok één partij te groot.
Bron: open data van de Tweede Kamer, eigen berekening (methodiek). Stand van de data: 27 oktober 2026. 3.820 verdeelde stemmingen onder kabinet-Jetten. Zelf verder kijken: deze zes in de coalitiebouwer.